李强主持召开国务院常务会议

李强主持召开国务院常务会议研究有效降低全社会物流成本有关工作审议通过《制造业数字化转型行动方案》部署全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策审议通过《公平竞争审查条例（草案）》和《国务院关于修改〈国家科学技术奖励条例〉的决定（草案）》国务院总理李强5月11日主持召开国务院常务会议，研究有效降低全社会物流成本有关工作，审议通过《制造业数字化转型行动方案》，部署在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策，审议通过《公平竞争审查条例（草案）》和《国务院关于修改〈国家科学技术奖励条例〉的决定（草案）》。会议指出，现代物流贯通一二三产业，联接生产和消费、内贸和外贸，降低全社会物流成本有利于提高经济运行效率。要进一步优化货物运输结构，大力发展多式联运，深化综合交通运输体系、铁路货运、商贸流通等改革，推进物流数智化发展、绿色化转型，补齐大宗商品物流、冷链物流、农村物流等短板，统筹推进物流成本实质性下降。会议指出，制造业数字化转型是推进新型工业化、建设现代化产业体系的重要举措。要根据制造业多样化个性化需求，分行业分领域挖掘典型场景。加快核心技术攻关和成果推广应用，做好设备联网、协议互认、标准制定、平台建设等工作。要加大对中小企业数字化转型的支持，与开展大规模设备更新行动、实施技术改造升级工程等有机结合，完善公共服务平台，探索形成促进中小企业数字化转型长效机制。会议指出，将三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险的实施范围从产粮大县扩大至全国，有利于进一步稳定种粮农民收益，提升农业防灾减灾救灾能力。要强化部门协同，及时足额拨付保费补贴、加强资金监管，防止拖欠、截留、挪用补贴。要指导承保机构优化险种设计和理赔服务，确保一旦出险能够快速理赔、应赔尽赔，切实增强农民获得感。会议审议通过《公平竞争审查条例（草案）》，指出公平竞争是市场经济的基本原则，是建设全国统一大市场的客观要求。要聚焦当前市场反映突出的问题，细化完善公平竞争审查规则，着力打破地区封锁和行业垄断，为各类经营者公平参与市场竞争营造良好环境。会议审议通过《国务院关于修改〈国家科学技术奖励条例〉的决定（草案）》。会议还研究了其他事项。

习近平同匈牙利总理欧尔班举行会谈

当地时间5月9日下午，国家主席习近平在布达佩斯总理府同匈牙利总理欧尔班举行会谈。两国领导人宣布，将中匈关系提升为新时代全天候全面战略伙伴关系。当地时间5月9日下午，国家主席习近平在布达佩斯总理府同匈牙利总理欧尔班举行会谈。新华社记者 谢环驰 摄习近平指出，当前，中匈关系正处于历史最好时期。中匈全面战略伙伴关系保持高水平发展，两国政治互信不断加深，各领域合作取得丰硕成果，树立了构建新型国际关系的典范。今年是中匈建交75周年，中匈关系发展迎来新的重要契机。两国要继续做互信互助的好朋友、合作共赢的好伙伴，以建立新时代全天候全面战略伙伴关系为契机，为两国合作注入新的强大动力，为两国人民开创更加美好的明天。习近平强调，中方赞赏匈方长期坚定奉行对华友好政策，在涉台、涉港、人权等问题上旗帜鲜明坚定支持中方。中方坚定支持匈牙利走符合本国国情的发展道路，愿同匈方筑牢政治互信，加强两国政府、立法机构、政党交流，继续坚定支持彼此核心利益和重大关切。中国式现代化一定会为包括匈牙利在内的世界各国带来更多机遇，欢迎匈牙利成为中国式现代化道路上的同行者。中方愿同匈方加强两国发展战略对接，发挥好中匈政府间“一带一路”合作委员会等机制作用，有序推进基础设施、绿色能源等领域合作，按期完成匈塞铁路建设。积极拓展清洁能源、人工智能等新兴领域合作。习近平说，去年年初，我复信匈中双语学校学生，鼓励两国青少年共同传承发展中匈友好事业。双方要继续支持两国语言教学，加强人文交流。中方愿同匈方加强多边沟通协作，倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，维护国际公平正义，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，为推动构建人类命运共同体作出积极努力。习近平指出，欧洲是多极世界中的重要一极，是实现中国式现代化的重要伙伴。希望匈方作为今年下半年欧盟轮值主席国，为推动中欧关系健康稳定发展发挥积极作用。中国－中东欧国家合作具有强大内生动力，希望匈方继续发挥重要作用，推动中国－中东欧国家合作更好造福各国人民。当地时间5月9日下午，国家主席习近平在布达佩斯总理府同匈牙利总理欧尔班举行会谈。新华社记者 殷博古 摄欧尔班表示，热烈欢迎习近平主席对匈牙利进行国事访问。我对15年前您访匈的情景记忆犹新，很高兴15年来我们各自国家和匈中关系都取得了巨大进步。匈中关系的成功证明大小国家可以相互尊重、互利合作。您的到访再次展现了匈中之间的深厚友谊和巨大潜力，对匈牙利和匈中关系具有重要历史意义。我们宣布将匈中关系定位提升为新时代全天候全面战略伙伴关系，为未来匈中关系发展指明了方向。我对匈中关系的前景充满信心。欧尔班表示，匈方不会忘记中方在匈牙利遭遇困难时及时提供宝贵支持，将继续坚定不移做中国的“铁杆”朋友，支持中方维护自身核心利益和正当权利。匈方过去、现在、将来都坚定恪守一个中国原则。匈中共建“一带一路”取得巨大成功，为匈牙利创造了就业、改善了民生。匈方希望同中方继续在“一带一路”框架内推进匈塞铁路等大型基础设施项目合作，加强经贸、新能源等领域合作，欢迎更多中国企业赴匈投资合作。匈方不认同所谓“产能过剩”或“去风险”等说法。匈方深化对华合作的决心坚定不移，不会受到任何力量的干扰。匈方支持习近平主席提出的系列全球倡议，赞赏中方为促进世界和平发挥的重要作用。中国的发展对欧洲是机遇而不是风险。匈方愿同中方加强多边沟通协作，共同维护世界和平与稳定。作为下半年欧盟轮值主席国，匈方愿为推动欧中关系健康发展和中东欧国家同中国合作作出积极努力。两国领导人就乌克兰危机深入交换了意见。习近平强调，中方始终致力于劝和促谈，愿继续同有关各方一道，为早日实现和平作出积极努力。会谈后，两国领导人共同见证交换共建“一带一路”、经贸、投资、科技、文化、农业等领域多项双边合作文件。两国领导人还共同会见了记者。双方发表《中华人民共和国和匈牙利关于建立新时代全天候全面战略伙伴关系的联合声明》和访问成果文件清单。蔡奇、王毅等出席上述活动。（记者?倪四义?孙浩）

关于征集影响营商环境建设问题线索的公告

为贯彻落实党中央、国务院关于推动高质量发展，建设市场化、法治化、国际化一流营商环境的重大决策部署，进一步推动全国统一大市场建设，促进民营经济健康发展，督促解决影响营商环境建设的突出问题，国务院“互联网+督查”平台从即日起面向社会征集5个方面的问题线索及意见建议：一是阻碍市场准入和退出方面的问题线索。1.限制外地经营主体进入。有关地方和单位以备案、注册、年检、认定或设立分支机构等形式，设定不合理条件，提高外地经营主体准入门槛。2.设置不合理业务壁垒。有关地方和单位以注册地、所有制、组织形式等条件，排斥、限制经营主体参与招标投标、政府采购等活动。3.限制市场退出。有关地方和单位以列入经营异常名录、暂停办理流程、故意拖延等手段，为企业跨区域经营或迁移设置障碍；为了片面追求本地区经营主体数量增长或未认真落实企业注销“一网通办”制度，导致企业注销难。二是妨碍市场公平竞争方面的问题线索。1.滥用行政权力排除、限制竞争。有关地方和单位以行政命令、行政授权、行政指导等方式或通过行业协会商会，强制、组织、引导经营者达成垄断协议、滥用市场支配地位或实施其他排除、限制竞争行为。2.实行地方保护。有关地方和单位对外地和进口商品、服务采取歧视性措施，实施地方保护的各类优惠政策，对外地经营者在本地的投资或设立的分支机构实行歧视性待遇。3.利用优势地位开展不正当竞争。有关国有企业、大企业滥用市场优势地位，妨碍民营企业、中小企业等其他经营主体公平参与市场竞争。4.限制经营和指定交易。有关地方和单位违法设置特许经营权或未经公平竞争授予经营者特许经营权，限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。三是影响政务服务和行政效能方面的问题线索。1.政务服务不便利。有关地方和单位政务服务场所设立不集中、窗口设置不合理，政务移动应用程序数量多、重复注册等，强制要求线上预约或在线提交材料；政务服务热线接办效率不高，投诉建议机制不完善，未认真落实“高效办成一件事”重点事项和要求。2.政务服务不规范。有关地方和单位在审批中额外、变相增加办理环节和申请材料，首问负责、一次性告知和限时办结等制度落实不到位。3.政务数据不共享。有关地方和单位系统不联通、数据难共享，电子证照数据共享应用不到位，数据共享核验事项仍要求提供实体证照或纸质材料，不同信用管理平台之间信用信息不联通、信用修复进度不一致。4.执法检查不规范。有关地方和单位执法检查缺少合理统筹安排、过多过频，简单粗暴、畸轻畸重，影响企业正常生产经营；有关工作人员借机吃拿卡要、牟取私利等。5.政企沟通不到位。有关地方和单位政策出台前未充分听取和吸收企业意见，出台后宣传解读和舆论引导不够，政策调整和执行“一刀切”、“急转弯”，政府与企业缺乏常态化沟通交流机制，构建亲清政商关系不到位。四是侵害经营主体合法权益方面的问题线索。1.政府承诺不兑现。有关地方和单位内卷式招商，不顾实际给予政策优惠，但以各种借口拖延不予兑现；在无分歧的情况下拖欠企业账款。2.违规干预企业经营。有关地方和单位违规干预经济纠纷，超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财产，随意限制民营企业家自由，影响民营企业合法生产经营。3.行业协会商会乱收费。有关协会、商会强制入会并收费，或依托行政影响收费，或通过评比达标表彰、职业资格认定违规收费等。4.中介服务机构乱收费。从事检验、检测、评估、认证、鉴定、公证等业务的中介机构，垄断经营、强制服务、不合理收费等。5.知识产权保护不到位。有关地方和单位未落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度、知识产权侵权和行政非诉执行快速处理机制，对经营主体申请商标审查缓慢等。五是影响扩大开放方面的问题线索。1.通关服务不便利。有关地方和单位在口岸查验、监管执法等方面协作配合不够、工作效率低下，导致边境口岸通关效率低，影响企业进出口贸易等。2.对外资企业实行歧视性措施。有关地方和单位在除法律法规有明确规定或涉及国家安全领域外，通过限定品牌或以外资品牌为由排斥或歧视外商投资企业及其产品和服务，对外商投资企业及其产品和服务享受政策设置额外条件等。同时征集对政府建设市场化、法治化、国际化一流营商环境方面的意见建议。皇冠比分督查室将对收到的问题线索和意见建议进行汇总整理，督促有关地方和部门及时研究处理。对经营主体和群众反映强烈、带有普遍性和典型性的重要问题线索，皇冠比分督查室将直接派员进行督查。经查证属实的，将依法依规严肃处理。皇冠比分督查室2024年2月1日